Проверка производства Держстандартизацией

[Марина]

Сегодня позвонили, сказали что хотят проверить. Последний раз проверяли года три назад. Имеют ли они право сейчас вообще проверять?

[Олена Маслова]

А что они вообще проверяют (что у Вас ранее проверяли) и как полностью называются?

[Марина]

проверяют оборудование, весы, на сертификацию. Соблюдение ДСТУ, отк, бирки.

[Олена Маслова]

Вот это новость... Мы весы возим сами на госповерку. А прав проверять у них вообще-то нет. Сейчас уточню, похоже, что разводняк.

[TASECHKA]

Может быть, такая проверка законна, если представители Держстандарта привлекаются к проверке органами Общ-ва защиты прав потребителей (госпотребинспекцией)?

[Олена Маслова]

Так мораторий же... Только по жалобам. А здесь речь идёт о плановой проверке.

[Вячеслав]

Правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення єдиної технічної політики у цій сфері, регулюються ЗУ «Про стандартизацію» (n 2408-III).
Цей закон регулює відносини, пов'язані з діяльністю у сфері стандартизації та застосуванням її результатів, і поширюється на суб'єкти господарювання незалежно від форми власності та видів діяльності, органи державної влади, а також на відповідні громадські організації.
Дія цього закону не поширюється на ядерні матеріали, фармацевтичну продукцію, стандарти медичного обслуговування, бухгалтерського обліку, освіти, а також інші соціальні стандарти, сфера дії яких встановлюється відповідними законами.

Правові та організаційні засади розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки відповідності, а також основоположні принципи державної політики у сфері стандартизації, технічного регулювання та оцінки відповідності, регулюються ЗУ «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності» (№ 3164-iv).

Даний закон регулює відносини, пов'язані з діяльністю у сфері стандартизації, технічного регулювання, у тому числі оцінки відповідності, з застосуванням її результатів, і поширюється на суб'єкти господарювання незалежно від їх форми власності та видів діяльності, органи державної влади, а також на відповідні громадські організації.

Вимоги цього закону не поширюються на процедурні питання щодо розроблення, прийняття, перегляду, внесення змін і скасування технічних регламентів, які затверджуються законом.
Дія цього закону не поширюється на санітарні заходи, які розроблені та застосовуються для захисту людини від ризиків, пов'язаних із харчовими продуктами; заходи, що розро***ються і застосовуються на підставі медичних вимог безпеки для здоров'я людини; фітосанітарні заходи, які розроблені та застосовуються для захисту рослин від шкідливих організмів; ветеринарно-санітарні заходи, які розроблені та застосовуються для захисту життя і здоров'я людини та тварин від хвороб тварин, а також на поводження з ядерними матеріалами, лікарськими засобами, на будівельні норми, стандарти медичних послуг, бухгалтерської звітності, освіти та інші соціальні стандарти, що регулюються законодавством України.
Положення цього закону не застосовуються до товарів, які конфісковані за вчинення адміністративних правопорушень та перебувають у розпорядженні митних органів; непрофесійної продукції кустарного виробництва; вживаної та відремонтованої продукції, що передається поза межами господарської діяльності; товарів, змінених споживачами після їх придбання; виробів мистецтва та унікальних виробів народного художнього промислу, які ввозяться і використовуються для особистих потреб, якщо інше не визначено законом.

Порядок здійснення державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил встановлений інструкцією про порядок здійснення державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил (n 321)

Загальні вимоги щодо порядку проведення, розгляду й оформлення результатів державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил (далі - державний нагляд) встановлені інструкцією про порядок здійснення державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил (далі - інструкція), що затверджена наказом державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації україни від 3 червня 2002 року n 321, та розроблена відповідно до Декрету КМУ від 08.04.93 n 30-93 "Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення".

Дія цієї інструкції поширюється на Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Держспоживстандарт України) та його територіальні органи - державні центри стандартизації, метрології та сертифікації, а також на суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 4.1 зазначеної інструкції державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил, технічних регламентів з підтвердження відповідності, технічних регламентів, за станом засобів вимірювальної техніки, а також інших вимог, пов'язаних з якістю продукції, здійснюється шляхом проведення періодичних або постійних перевірок з вибірковим або суцільним контролем.

Пунктом 7.3 інструкції передбачено, що головні державні інспектори АР Крим, області, міста та їхні заступники на підставі акта перевірки додержання вимог стандартів, норм і правил видають суб'єкту підприємницької діяльності приписи про заборону реалізації продукції (додаток 10).

[Олена Маслова]

Таки вообще проверять они могут... Очень неприятная инструкция.

Но всё-таки мораторий сейчас и гипотетически не могут? Или как?

[Вячеслав]

Мораторием должен быть четко определен объект проверок. Если мораторий распространяется на "Держспоживстандарт України", то проверять нет правовых оснований. Без предоставления по данной ситуации конкретных документов, дать в двух словах ответ не представляется возможным. Исчерпывающий ответ можно дать только после изучения документа о моратории.

[Вячеслав]

так как закона о моратории на проверки в природе не существует, то советую использовать следующий нормативно-правовой акт:
закон україни
"про особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності"
цей закон визначає особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.
стаття 1. визначення термінів
1. у цьому законі терміни "державний нагляд (контроль)", "заходи державного нагляду (контролю)" вживаються у значеннях, наведених у законі україни "про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
стаття 2. сфера дії закону
1. дія цього закону поширюється на фізичних осіб - підприємців, які не зареєстровані платниками податку на додану вартість, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до закону україни "про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - фізичні особи - підприємці), та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, що передбачає включення податку на додану вартість до складу єдиного податку, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до закону україни "про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - юридичні особи).
стаття 3. здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
1. здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб:
органи державного нагляду (контролю), їх посадові особи проводять позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням санітарного законодавства;
органи захисту прав споживачів проводять позапланові перевірки за скаргами споживачів.
2. щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, діяльність яких віднесена до середнього ступеня ризику, органи пенсійного фонду україни проводять планові та позапланові перевірки.
3. органам державного нагляду (контролю), їх посадовим особам забороняється здійснювати щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, не передбачені цим законом.
стаття 4. прикінцеві положення
1. цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
президент україни в.янукович
м. київ
23 лютого 2012 року
№ 4448-vi
не указанные в данном законе субъекты не имеют правовых оснований для проведения проверок.