Здравствуйте!
Или ничего не менять или менять все! И менять вот как:
1. реформа судебной системы в Украине путем принятия нового закона о судоустройстве. Сейчас судебная власть сосредоточена в руках кучки отщепенцев, которые, благодаря Конституции и Закону, освобождены от ответственности и контроля. Поэтому защита прав граждан в Украине бессмысленна и неэффективна. Судьи кто? Их набор проводится по профессиональному принципу и со стажем. То есть судьей может работать только юрист со стажем. А кто они? Это бывшие прокуроры, следователи МВД, СБУ, таможни, работники органов юстиции, адвокаты. То есть самая бессовестная категория лиц, которые привыкли помыкать интересами граждан в угоду своим личным интересам и подминать под свои нужды законы. Отбор судей происходит по непрозрачной процедуре аттестации/квалификации, где и начинается коррупция.
Я предлагаю: судей не назначать, а выбирать порайонно жителями районов из лиц не младше 30 и не старше 65 лет вне зависимости от их образования и стажа работы. Это позволит любому гражданину путем самовыдвижения бороться за кресло судьи. То есть, будет конкуренция. Далее, чтобы в судах не работали бесталанные и неграмотные, а также хитрые пройдохи-взяточники, ввести систему наказаний/поощрений судей. Судье платить одну минималку за каждое вступившее в силу судебное решение и штрафовать на две минималки (одну отдавать в пользу потерпевшей стороны) за каждое отмененное апелляцией решение. Таким образом, сразу отсеиваются тупые судьи (они просто разорятся) и пресекается коррупция (кто же захочет платить за незаконное решение, если оно будет заведомо отменено). А чтоб в судах вдруг не затесались миллионеры, которым безразличны штрафы, ввести принцип, по которому судья, имеющий за квартал 50 % отмененных решений, подлежит увольнению по иску от любого заинтересованного лица в вышестоящую судебную инстанцию. На освободившееся мест назначается кандидат, занявший на последних выборах второе-третье-четвертое и т.д. место. Таким образом, создается категория лиц, заинтересованных следить за работой судей и вовремя реагировать на 50 %.
2. Контроль за решениями судей. Сегодня им занимаются апелляционные и кассационные судьи. Кто они? Это те же самые районные судьи, которые в судах первой инстанции творили беспредел, распивали и делили взятки со своими коллегами в районных судах. Тут круговая порука. Поэтому, предлагаю создать апелляционные инстанции, в которых уже не будет судей, а разбор судебных решений по апелляциям будут проводить жюри присяжных (12 чел.), которые будут набираться из числа всех желающих. Желающие подают письменные заявления, из которых секретариатом апелляционного суда набирается электронная база данных. На каждый день в суд приглашаются по сто кандидатов на каждое судебное заседание. Их собирают в специальных залах (придется обществу раскошелиться на соответствующие большие здания апелляционных судов), где после переклички пришедших проводят публичную жеребьевку. Каждому кандидату назначается номер. Соответствующий номер на шарике, шарик вбрасывается в вертящийся барабан лототрона, крутится, вынимается, оглашается. Набранное таким образом жюри тут же отводится в зал заседаний для прослушивание дела. Дело рассматривается в один день. Таким образом, исключается коррупция. Никто заранее не знает кто будет слушать апелляцию и кому следует совать взятку. И присяжными будут простые граждане, которым важно не пропустить несправедливое и незаконное решение. Присяжным платить гонорар. Отсюда отпадает необходимость содержать кассационную инстанцию в Верховном Суде. Вместо нее будет Большое Жюри Присяжных из 24 чел. Которое будет рассматривать особо важные дела как первая инстанция. Это иски против судей, иски против, Центральной избирательной комиссии и ее актов, Верховной Рады и ее законов, иски против Кабмина и его актов и иски против Президента и его актов. Конституционный Суд распустить. Большое Жюри набирать как малые жюри в апелляционных инстанциях с той лишь разницей, что кандидаты должны иметь любое высшее образование (все-таки просто житейской мудрости тут маловато будет).
В такой способ будет выстроена эффективная, справедливая и независимая от властей и олигархов система защиты гражданских прав и контроля за властью.
2. Реформа избирательного права. Сейчас избирательные законы построены так, чтобы во власть смогли прошмыгнуть только чиновники и буржуины. Особенно четко это видно по закону избрания Президента, где кандидаты вынуждены платить миллионные задатки за участие в выборах. Безобразие! Как, не нарушая прав, пресечь чиновникам и буржуинам доступ в депутаты всех уровней? Очень просто: ведь существует же сейчас запрет баллотироваться всем младше 18 лет. Точно также запретить баллотироваться всем, кто за 2 года до выборов занимал хоть какую-то должность в любой форме собственности. Таким образом отсекаем всех чинуш и буржуинских менеджеров. Запретить баллотироваться всем, кто за 2 года до выборов имел в собственности (т.е. был учредителем/соучредителем) предприятия и акции, кто был предпринимателем эксплуатировавшим наемный труд (предпринимателям-одиночкам разрешаем - это трудяги), кто был депутатом соответствующего уровня. Таким образом, вроде и права не нарушены - хочешь баллотироваться? - избавляйся от прав собственности, акций, должностей и 2 года поживи на вольных хлебах как "пересичный громадянин". Мало, кто согласится. А значит избавимся от присутствия в представительских органах власти от буржуинов и чинуш. Верховну Раду увеличить до 700 чел. (по депутату от каждого района). Ограничить их содержание (никаких помощников или пусть платят им со своего кармана), обслугу ВР сократить. Каждый кандидат на выборах обязан представить свои программу и по истечении 1 года отвечать по ее исполнению. Не выполнил обещания - против него иск и отзывать по решению суда. А на его место кандидат, занявший второе-третье-четвертое и т.д. места. Поэтому такие обещания предвыборные как "Каждому мужику по бутылке водки, а каждой бабе по мужику" уже не пройдут. Систему подсчета голосов освободить от человеческого фактора. Тут надо покумекать, чтобы так ее организовать (например, в электронном виде, типа избирательных банкоматов что ли...). Только мажоритарка! Никаких партий и их списков. Таким образом политические партии самораспустятся. Потому что у олигархов отпадет мотивация их создавать и содержать.
3. Реформа правоохранительной системы. Дать право гражданам самим собирать доказательства вины и возбуждать дела в судах, минуя следственные органы. И самостоятельно доказывать вину в суде. В принципе, можно вовсе отказаться от Уголовного права и тюрем. Свести все к гражданскому судопроизводству. Освобождать от наказания если виновным возмещен потерпевшему вред. Если не возмещен, тогда не тюрьма, а телесные наказания. Судья присуждает (например) 1000 плетей (по 10 плетей в день). И так каждый день! Экзекуции проводить публично на площадях. Бить может всякий (преимущество для потерпевшей стороны). Так и душу отведут и утолят чувство мести. А всякие садисты смогут легально удовлетворять свои садистские наклонности, а не идти с ножичком в подворотню. За неявку на экзекуцию (побег) виновному приговаривать ужесточение наказания. Каждодневное чувство боли и ожидание боли будут лучшим воспитательным фактором. Не вынесет побоев и умрет – знать судьба такая. Другим в острастку.
4. Экономическая реформа. Вернуться к социализму. Только не к бюрократическому социализму СССР, а к акционерному социализму. Ваучеризация 1992/1993 гг была правильным шагом. Только один единственный пунктик свел все к тому, что мы сейчас имеем. А именно: одна акция – один голос. И все! У кого было много денег, тот стал владельцем контрольных пакетов и плевал отныне на собрания акционеров. А стоит поменять так: один акционер – один голос. И все акционеры станут равноправными совладельцами, которые больщинством голосов будут назначать менеджеров и делить дивиденды. И не будет кучки миллионеров, а будут миллионы середнячков. Колличество акций будет влиять лишь на сумму дивидендов. Таким образом, устранить частную собственность на средства производства. Она станет коллективной. Все будет коллективным – все предприятия. Через акционирование. Частных предприятий не будет. Будут вместо них частные предприниматели. А юридические лица все будут акционерными. Акционеры получат право финансового аудита деятельности предприятия, акции которого они держат. А просто граждане (как совладельцы по Конституции) получат право финансового аудита всех государственных органов (куда и как тратятся бюджетные средства). Ликвидировать все банки и все финансы свести воедино в один Национальный Банк. Отменить хождение наличных денег. Все платежи между всеми через карточки и терминалы. Со всех брать налог с оборота в размере 5 %. Больше никаких налогов (кроме вывозной и ввозной пошлины).
Ну и детали, которые я не хочу здесь излагать... И так прошу прощения за многоречивость.
Вот тогда, может быть, и будет всем счастье! Тогда любые вопросы государственного устройства в любой сфере будем решать в судах.